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GOBIERNO DE PUERTO RICO JUNTA REGLAMENTADORA DE SERVICIO PÚBLICO NEGOCIADO DE ENERGÍA DE PUERTO RICO JOSÉ H. PÉREZ FRONTERA QUERELLANTE CASO NÚM.: NEPR-QR-2026-0181 V. LUMA ENERGY, LLC, LUMA ENERGY SERVCO, LLC QUERELLADAS ASUNTO: Resolución Final y Orden RESOLUCIÓN FINAL Y ORDEN I. Introducción y Tracto Procesal: El 3 de junio de 2026, el querellante José H. Pérez Frontera ("Querellante"), presentó ante el Negociado de Energía de la Junta Reglamentadora de Servicio Público de Puerto Rico ("Negociado de Energía") una Querella ("Querella") contra LUMA Energy, LLC, y LUMA Energy ServCo, LLC (conjuntamente denominadas "LUMA" o "Querelladas"), por un alegado problema de alto voltaje. A la Querella, la Querellante no anejó documento alguno. Presentada la Querella, y de conformidad con la Sección 3.05 del Reglamento Núm. 8543 de 18 de diciembre de 2014, intitulado Reglamento de Procedimientos Adjudicativos, Avisos de Incumplimiento, Revisión de Tarifas e Investigaciones, del Negociado de Energía ("Reglamento 8543"), el 3 de junio de 2026 la Secretaría del Negociado de Energía expidió la correspondiente Citación, concediendo a las Querelladas un término de veinte (20) días, contados a partir de la fecha de la notificación de la Citación y copia de la Querella, para 7(- presentar su contestación a la Querella. Así pues, el 5 de junio de 2026 el Querellante presentó evidencia de haber hecho la correspondiente notificación a LUMA mediante correo certificado con acuse de recibo. Luego de varias solicitudes de prórroga para presentar alegación responsiva, presentadas los días 30 de junio de 2026, 20 de julio de 2026 y 10 de agosto de 2026, el 1 de septiembre de 2026 las Querelladas presentaron Moción en Solicitud de Desestimación Por Haberse Tornado la Controversia en Académica. En la misma, LUMA alega que la situación que dio origen a la Querella fue atendida por una brigada de LUMA que visitó la residencia, abrió el ___transformador y ajustó el TAP de 4 a 2, dejando el voltaje en 123/123/246, dentro del rango nominal permitido, aunque no pudo medir el voltaje de entrada en el contador porque el Querellante no estaba presente. Las Querelladas sostienen que, tras realizarse los g trabajos y estabilizarse el voltaje, ya no existe una controversia viva, por lo que solicitó al Negociado de Energía la desestimación de la Querella. Así las cosas, mediante Orden de 9 de septiembre 2026, el Negociado de Energía concedió al Querellante un término improrrogable de diez (10) días para mostrar causa por la cual la Querella no deba ser desestimada por los fundamentos contenidos en la Moción en Solicitud ¡ de Desestimación Por Haberse Tornado la Controversia en Académica presentada por LUMA, so pena de sanciones, incluyendo la desestimación de la Querella por los fundamentos alegados por LUMA y por incumplimiento con las órdenes del Negociado de Energía. Transcurrido y expirado el término concedido, el Querellante no cumplió con el mismo ni solicitó una extensión del término concedido para mostrar causa. \Jç- II. Derecho Aplicable y Análisis: 100 \ El Negociado de Energía es el ente independiente y especializado, c(57 de 27 de mayo de 2014, según enmendada, conocida como LeJ( ALIVIO Energético ("Ley 57-20 14"), para reglamentar, fiscalizar, supei\s yhacer cu la política pública energética del Gobierno de Puerto Rico. El Artículo . o LeyI
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NEPR-QR-2026-0181 Página 2 de 4 57-2014 dispone, entre otras cosas, que el Negociado de Energía tendrá jurisdicción primaria y exclusiva con relación a los casos y controversias en las que se plantee el incumplimiento con la política pública energética del Gobierno de Puerto Rico. A esos fines, el Artículo 1.2(p) de la Ley 57-2014 establece como política pública que "Ellas disputas sobre facturas o servicios de electricidad se tramitarán de forma equitativa y diligente." La Sección 12.01 del Reglamento 8543 establece que el Negociado de Energía podrá emitir las órdenes y resoluciones que entienda necesarias para hacer efectivos los propósitos de la Ley 57-2014 para requerir el cumplimiento con cualquier otra ley cuya interpretación e implantación este bajo la jurisdicción del Negociado de Energía y para hacer que se cumpla sus reglas, reglamentos, órdenes y determinaciones. Como norma general, los tribunales pueden atender toda controversia que sea traída ante su consideración y que sea justiciable. Rodríguez y. Overseas Military, 160 D.P.R. 270, 277 (2003). No obstante, debido a la importancia de que las actuaciones de los tribunales sean dentro del marco de su jurisdicción, constituye una doctrina reiterada por el Tribunal Supremo de Puerto Rico que debemos ser celosos guardianes de la misma. Sánchez et al. y. Srio, de Justicia et al., 157 D.P.R. 360, 369 (2002). Por lo tanto, si una controversia no es fl_- justiciable, quiere decir que el tribunal está impedido de resolverla, por carecer de jurisdicción sobre la misma. Es decir, "Ella doctrina de la justiciabilidad de las causas gobierna el ejercicio de la función revisora de los tribunales, fijando la jurisdicción de los mismos". Smyth, Puig y. Oriental Bank, 170 D.P.R. 73, 75 (2007). El término "justiciabilidad" incluye criterios doctrinales que viabilizan la intervención , oportuna de los tribunales, uno de los cuales es recogido en la doctrina de academicidad. Lozada Tirado et al. y. Testigos Jehová, 177 D.P.R. 893, 908 (2010). Nuestro Tribunal [VV \ Supremo ha expresado que un pleito se torna académico cuando se intenta obtener una sentencia sobre un asunto que, al dictarse, por alguna razón no podría tener efectos prácticos sobre una controversia existente. E.L.A. y. Aguayo, 80 D.P.R. 552, 584 (1958). Es decir, una controversia puede convertirse en académica cuando su condición viva cesa por el transcurso del tiempo. U.P.R. y. Laborde Torres y otrsJ, 180 D.P.R. 253, 281 (2010). De otra parte, resulta importante puntualizar que, por imperativo constitucional, los tribunales pierden la jurisdicción sobre un caso por academicidad. Ello sucede cuando ocurren cambios durante el trámite judicial de una controversia particular, que hacen que la misma pierda su actualidad, de modo que el remedio que pueda dictar el tribunal no ha de llegar a tener efecto real alguno en cuanto a esa controversia y las partes. CEE y. Depto. de Estado, 134 D.P.R. 927, 935-936 (1993).1 Por otro lado, al examinar si un caso es académico, se debe evaluar los eventos anteriores, próximos y futuros, para determinar si la controversia entre las partes sigue viva y subsiste con el tiempo. En cambio, de no ser así, los tribunales están impedidos de intervenir. U.P.R. y. Laborde Torres y otros I, 180 D.P.R. 253, 281. Un caso se torna académico cuando, por el paso del tiempo, ha perdido su característica de ser una controversia presente y viva, de manera que su resolución se convertiría en una opinión consultiva. Uno de los elementos esenciales de una controversia real lo constituye el interés opuesto o antagónico de las partes. E.L.A. y. Aguayo, 80 D.P.R. 554 (1958). Al considerar el concepto "academicidad", hay que concentrarse en la relación existente entre los eventos pasados que dieron inicio al pleito y la adversidad presente. Este análisis es vital para determinar la existencia de los requisitos constitucionales ("caso o controversia") o jurisprudenciales de justiciabilidad. Un caso se convierte en académico cuando con el paso del tiempo su condición de controversia viva y presente se pierde. Asoc. de Periodistas y. González, 127 D.P.R. 704, 719 (1991).2 1 Énfasis suplido. 2 Enfasis suplido. 'Lr')i I ¡ 1/
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NEPR-QR-2026-0181 Página 3 de 4 La Sección 12.03 (C) del Reglamento 8543 dispone, entre otras cosas, que, si una parte incumple con las órdenes emitidas por el Negociado de Energía, este último podrá emitir todas aquellas órdenes que sean justas, incluyendo la de desestimar el recurso. Los tribunales están obligados a desalentar la práctica de falta de diligencia y de incumplimiento con sus órdenes mediante su efectiva, pronta y oportuna intervención.3 En tal sentido, cuando una parte deja de cumplir con tas órdenes que se emite dentro de un procedimiento adjudicativo, las Reglas de Procedimiento Civil permiten la desestimación de la demanda o la eliminación de las alegaciones, luego de que la parte haya sido debidamente informada y apercibida de las consecuencias que pueda acarrear el incumplimiento.4 En el caso ante nuestra consideración, el Querellante demostró haber perdido interés en continuar con la tramitación de su Querella ante el Negociado de Energía, luego de que las Querelladas informaran haber resuelto la controversia objeto del presente caso. El Querellante incumplió con la Orden notificada el 9 de septiembre de 2026 por el Negociado de Energía para que mostrara causa por la cual la Querella no debe ser desestimada por los fundamentos expuestos por LUMA, por lo que se entiende que el Querellante se allana al cierre y archivo de la Querella. III. Conclusión En vista de que el Querellante incumplió con las órdenes del Negociado de Energía, se entiende que el Querellante se allana a la Moción en Solicitud de Desestimación Por Haberse Tornado la Controversia en Académica presentada por LUMA y, por consiguiente, SE DESESTIMA la Querella de epígrafe y SE ORDENA su cierre y archivo, sin perjuicio. Cualquier parte adversamente afectada por la presente Resolución Final y Orden podrá presentar una moción de reconsideración ante el Negociado de Energía, de conformidad I1iX con la Sección 11.01 del Reglamento 8543 y las disposiciones aplicables de la Ley 38-2017, 1\l' \ conocida como "Ley de Procedimiento Administrativo Uniforme del Gobierno de Puerto 1 \ Rico" ("LPAU"). La moción a tales efectos debe ser presentada dentro del término de veinte (20) días contados a partir de la fecha de archivo en autos de la notificación de esta Resolución Final y Orden. Dicha solicitud debe ser entregada en la Secretaría del Negociado de Energía ubicada en el Edificio World Plaza, 268 Ave. Muñoz Rivera, Nivel Plaza Ste. 202, San Juan, P.R. 00918. Copia de la solicitud deberá ser enviada a todas las partes notificadas de esta Resolución Final y Orden, dentro del término aquí establecido. / / El Negociado de Energía deberá considerar dicha moción dentro de los quince (15) días de / / haberse presentado. Si la rechazare de plano o no actuare dentro de los quince (15) días, el / ¡ término para solicitar revisión judicial comenzará a transcurrir nuevamente desde que se / / notifique dicha denegatoria o desde que expiren los quince (15) días, según sea el caso. Si el ( ¡ Negociado de Energía acoge la solicitud de reconsideración, el término para solicitar / revisión empezará a contarse desde la fecha en que se archive en autos una copia de la ¡ notificación de la resolución del Negociado de Energía resolviendo definitivamente la / moción de reconsideración. Tal resolución deberá ser emitida y archivada en autos dentro de los noventa (90) días siguientes a la radicación de la moción de reconsideración. Si el Negociado de Energía acoge la moción de reconsideración, pero deja de tomar alguna acción con relación a la moción dentro de los noventa (90) días de ésta haber sido radicada, perderá jurisdicción sobre la misma y el término para solicitar revisión judicial empezará a contarse a partir de la expiración de dicho término de noventa (90) días, salvo que el Negociado de Energía, por justa causa y dentro de esos noventa (90) días, prorrogue el término para resolver por un periodo que no excederá de treinta (30) días adicionales. De no optarse por el procedimiento de reconsideración antes expuesto, la parte afectada podrá, dentro del término de treinta (30) días, contados a partir del archivo de O D Mejías etalv. Carrasguillo eta!., 185 D.P.R. 288, 298 (2012). yk'r ' Mejías eta! y. Carrasgui!lo eta!., Op. Cit., 298 (2012). ¡ .( \.i L.I U
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NEPR-QR-2026-0181 Página 4 de 4 esta Resolución Final y Orden, presentar recurso de revisión judicial ante el Tribunal de Apelaciones. Lo anterior conforme a la Sección 11.03 del Reglamento Núm. 8543, las disposiciones aplicables de la LPAU y el Reglamento del Tribunal de Apelaciones. Notifíquese y publíquese. isØrí Avilés Deíz 1residente erdinand A. Comisionado Asoc /_ ~ 4aard lvia B. Ugar Araujo o Comisionada Asociada I -'i. 1 ' Antonio Torres Miranda - - Comisionado Asociado CERTIFICACIÓN Omar M. Rodríguez González Comisionado Asociado Certifico que así lo acordó la mayoría de los miembros del Negociado de Energía de la Junta Reglamentadora de Servicio Público de Puerto Rico el /'i de octubre de 2026. Certifico además que el 2- de octubre de 2026 he procedido con el archivo en autos de esta Resolución Final y Orden con relación al Caso Núm. NEPR-QR-2026-0181 y he enviado copia de la misma a: iose.rodriguezguzman@jlumapr.com; lcdo.perez.frontera()grnail.com. Asimismo, certifico que copia de esta Resolución Final y Orden fue enviada a: Luma Energy, LLC Luma Energy Servco, LLC Lcdo. José Rodríguez Guzmán PO Box 364267 San Juan, PR 00936-4267 Lcdo. José Pérez Fronteras Cli Calle J Martínez De Andino Adjuntas, PR 00601 Para que así conste, firmo la presente en San Juan, Puerto Rico, hoy, J') de octubre de 2026. / ,, I' Soniéa;tambide (07 : Sec etaria \4Lt